Brasil mantém isenção para principais importações dos EUA em meio a ameaças de tarifas, desafiando alegações de protecionismo e um histórico déficit comercial.
Apesar de enfrentar acusações de práticas comerciais desleais por parte dos Estados Unidos, o Brasil não impõe tarifas adicionais sobre nenhum dos dez produtos norte-americanos mais importados pelo mercado nacional em 2026. Essa postura contrasta com a recente investigação do Escritório do Representante de Comércio dos EUA (USTR), que recomendou uma nova tarifa de 25% sobre produtos brasileiros.
A investigação, iniciada em 2025 sob a justificativa de práticas protecionistas e restrições ao acesso de exportadores americanos, parece ter alterado seu foco. Inicialmente, a administração Trump alegava um déficit comercial com o Brasil. No entanto, o país sul-americano registra um déficit bilateral desde 2009 e, ainda assim, isenta de tarifas adicionais os bens americanos mais relevantes para sua economia.
Em contrapartida, os Estados Unidos aplicam tarifas sobre quatro dos dez produtos brasileiros mais importados. Um levantamento detalhado, que analisou os 20 produtos com maior participação na balança comercial entre os dois países de janeiro a maio de 2026, revela essa assimetria. Os dados americanos são da USITC, e os brasileiros consideram a Tarifa Externa Comum (TEC) do Mercosul.
Mudança de Narrativa dos EUA na Investigação Comercial
O desfecho da investigação conduzida pelo governo Trump divergiu significativamente da premissa inicial. Em julho de 2025, a principal justificativa apresentada pelos Estados Unidos eram as alegadas práticas protecionistas e barreiras tarifárias impostas pelo Brasil. Contudo, o relatório mais recente divulgado pelo USTR concentra as razões para a potencial nova tarifa em temas como o uso de trabalho forçado, desvantagens causadas pelo Pix, regulação de redes sociais e falhas no combate ao desmatamento.
Curiosamente, o novo documento do USTR não menciona mais protecionismo ou o déficit comercial como justificativas centrais. As únicas práticas tarifárias citadas são a adoção de taxas preferenciais em acordos bilaterais do Brasil com a Índia e o México, que os EUA consideram prejudiciais aos seus exportadores, e a tarifa brasileira de 18% sobre o etanol. Essa mudança de discurso foi avaliada pelo ex-secretário de Comércio Exterior, Welber Barral, como politicamente útil para os EUA.
Análise Especializada: Pressão Comercial e Tática Política
Welber Barral explicou que a alteração na narrativa americana não é necessariamente uma incoerência, mas sim a aplicação de dois planos de ação distintos. No plano sistêmico, o Brasil é incentivado a avançar em abertura e competitividade. Já no plano bilateral, as acusações dos EUA frequentemente servem como um instrumento para ampliar seu poder de negociação.
Barral ressaltou que a acusação de protecionismo contra o Brasil possui uma base seletiva e um componente de retórica política. Ele argumenta que a crítica americana não se sustenta em uma comparação linear de tarifas. A tarifa nominal, segundo ele, não é sinônimo de abertura real. Mesmo economias teoricamente mais abertas, como a dos EUA, aplicam tarifas relevantes em setores sensíveis e combinam essas tarifas com medidas regulatórias e barreiras de segurança nacional.
Déficit Bilateral e a Complexidade da Política Comercial
O Brasil mantém um déficit comercial com os Estados Unidos desde 2009, mas opta por não retaliar com tarifas adicionais sobre os produtos americanos mais importantes para seu mercado. Em contraste, os EUA taxam quatro dos principais produtos brasileiros importados. Essa dinâmica demonstra a complexidade da política comercial, onde fatores como poder de mercado e interesses setoriais muitas vezes se sobrepõem a comparações puramente tarifárias.
A análise de dados de importação e exportação entre os dois países em 2026 evidencia essa assimetria. Enquanto o Brasil isenta os dez produtos mais importados dos EUA, Washington impõe barreiras a bens brasileiros. A mudança de foco na investigação do USTR, saindo do protecionismo para questões como trabalho forçado e regulamentação digital, sugere uma estratégia de pressão multifacetada, visando setores específicos de interesse americano.
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